Ao
contrário de enfraquecer o Congresso Nacional, o decreto não fortalece o
Executivo em detrimento do Legislativo e ajuda a fomentar os mecanismos
nacionais de participação.
Por
Thamy Pogrebinschi*
Ao
contrário de ameaçar a democracia representativa e enfraquecer o Congresso
Nacional, como se tem alardeado, o Sistema Nacional de Participação Social
(SNPS) tende apenas a revigorar a primeira e a fortalecer o segundo. Essas são
duas das principais conclusões de diversas pesquisas que realizei nos últimos
anos a respeito do impacto dos mecanismos nacionais de participação no
Congresso Nacional. Os dados revelam que representação e participação não
competem entre si, porém reforçam-se mutuamente. O Congresso Nacional está mais
em sintonia com os mecanismos participativos do que parecem supor os próprios
parlamentares que agora buscam sustar a aplicação do Decreto Presidencial
8243/14.